第六百八十四章 定制（四） (第2/3页)
防御与宿卫。
每卫人数二千至四千不等（玄羽卫除外），皆是设指挥使一人（正三品），副指挥使一人（从三品），指挥同知两人（正四品）。所有卫士皆是精锐中的精锐，非良家子或阵亡将士之子弟不要，这是要命的东西。
北府禁军分为四军，左右神武军，左右龙武军，这是中央最宝贵的力量，兼具宫廷护卫、京畿地区安全与对外作战。
每军人数两万，每军设神（龙）武大将军一人（正二品），神（龙）武将军两人（正三品）。
所有锐士皆是精锐，军械武备、士卒素质、战心士气，不客气的说，都是天下第一。
对他们的待遇也是最好的，这个不用赘述，嬴政刚出娘胎就知道枪杆子里面出政权，什么都不如手握死忠的十万禁军精锐！除非全天下都反了，否则，随手就可以摁死。
至于玄羽卫，嬴政一直有小心掌握，现在天下太平，已经在限制玄羽卫的权力，主要是限制刑狱司法，非必要不让玄羽卫直接动手。
但是更加增强了侦缉监察的职责，用以监视百官、民间舆情。
可以装瞎装聋，但不能真瞎真聋。
除了朝廷的御史，以及玄羽卫，嬴政还把内廷派往各地的矿监、山海池泽税监等，也作为了密探。
这些内廷撒出去的宦官是皇帝的家仆，明面上是只负责监督开矿和山海池泽收益，但是同时也担负着监视朝野的职责。
不过他们也只有监视的权力。
权贵官员、特务、内宦，这三方总不可能联合到一起，自古官员不可能和特务玩到一块，玄羽卫嬴政又不会交给宦官管理，而且嬴政也会故意挑拨三方的关系。
嬴政也正式制定了密折制度，全天下正五品及其以上官员皆可直接向皇帝递密折。
并且鼓励中央和地方官员，直接向皇帝递密折。上奏人撰写奏折不得泄密，不经任何机构、人员，直达御前。
这个制度看着简单，实则效果极其显著，这让所有高官陷入囚徒困境，让他们团结更加困难，同样皇帝得到的信息也会更加全面真实。
兼听则明偏听则暗，嬴政永远不会只信一方的信息，必须多方面确定，综合判断。
这世上所有正确的决定，都一定是取决于尽可能正确、尽可能全面的信息而决定的。
朝堂上上下下，自中央到地方，权力设计也是相互制衡，其主要部门下属职责，总有一些合适的被其他部门拿走，原理类似于行政区域的‘犬牙交错’，就像户部和量部、量部和商部、内阁和通政司、刑部和大理司御史台等，全是权力制衡。
地方军权被各种限制并管，中央禁军由嬴政直管，中高层军官皆由嬴政任免，主打的就是安全！绝对集权！
嬴政在这套官制规划中，设计了多达一百六十多对权力制衡，主打的就是稳！
这一套在这个时代，是过于先进了，比之原先，那是详细完善、
（本章未完，请点击下一页继续阅读）